2022年，雪宫街道在区委、区政府的统一领导下，在区委全面依法治区委员会的正确指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，秉承法治“为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民”的理念，不断提升依法决策、依法行政、依法治理水平，营造良好法治环境，让人民群众拥有更多的法治获得感、幸福感和安全感。现将2022年度我街道法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、 党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）充分发挥党工委在推进法治建设中领导核心作用

街道党工委书记高度重视法治建设工作，对法治建设重要工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。及时调整以党工委书记为组长的全面依法治街工作领导小组，定期召开专题会议研究解决法治建设重大问题。将法治建设纳入街道发展总体规划和年度工作计划，与业务工作同研究、同部署、同推进、同落实。出台《雪宫街道落实〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉工作责任清单》，压实第一责任人职责，确保法治建设工作落到实处、见到成效。

（二）深入贯彻习近平法治思想及法治建设指示精神

一是坚持抓住领导干部“关键少数”，带头学法用法。将习近平法治思想纳入领导班子日常及党工委理论中心组重点学习研讨内容，深刻领会精神实质、准确把握核心要义。2022年理论中心组共开展专题学法4场。二是分层分类开展专题学习。组织社区“两委”、机关干部、网格员、企业员工开展习近平法治思想专题学习56场，推动街道上下加快形成遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的工作习惯。

（三）坚决杜绝干预司法活动和插手具体案件处理

街道党工委书记带头严格执行“三个规定”，督促领导班子其他成员和社区主要负责人依法办事，不得违规干预司法活动、插手具体案件处理。定期组织机关干部学习中央八项规定精神及教育警示案例，组织社区两委班子进行法治培训，不断加强法治队伍建设。2022年，街道无领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理的情形发生。

二、 法治政府建设情况

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（一）落实合法性审查全覆盖，提升依法依规决策水平

在贯彻落实市、区有关文件要求的基础上，研究制定《雪宫街道 社区重大事项合法性审查全覆盖工作实施方案》，组织召开工作动员会，明确合法性审查组织架构、审查范围、审查流程、时限要求等事项，建立职责清晰、审核严格、程序规范的合法性审查机制，确保所有重大行政决策都严格遵守法定权限、依法履行法定程序、保证决策内容合法。立足“常态长效”的工作思路，定期组织工作调度会，对合法性审查工作推进中发现的问题及时研究解决，促进合法性审查工作不断向规范化、精细化发展。2022年，累计审查政策性文件1件、审查政府合同10件、审查其他事项2件、编写指导案例4篇。

（二）扎实推进依法行政建设，依法全面履行政府职能

一是严格规范性文件制定管理。严格按照法定权限和程序制发规范性文件，加强对规范性文件的解释、公布，促进法律的贯彻实施。完善规范性文件的定期备案、清理等。二是严格执行行政负责人出庭应诉制度。经人民法院通知行政机关负责人出庭应诉的案件，行政机关负责人出庭应诉率达到100%。对败诉案件判决履行、存在问题整改情况进行跟踪督办，对未审结行政应诉案件制定具体措施，避免、减少案件败诉。三是严格规范公正文明执法。规范行政执法行为，严格落实行政执法三项制度。加强行政执法队伍建设，加强行政执法保障。落实持证上岗制度，街道现有34名执法人员，确保执法业务、领证资格人员最大覆盖。配备执法记录仪30台，实行执法全过程记录。四是全面深化政务信息公开制度。健全信息公开的标准、程序，保证权力运行规范、透明。2022年累计公开事项信息71条。

（三）强化法治宣传教育力度，营造全民学法守法氛围

法治建设，普法先行。雪宫街道深入贯彻落实“八五”普法规划总体部署，下大力气抓实抓好普法工作。一是不断壮大法治宣传队伍。积极开展“法治带头人”“法律明白人”培养工程，同时充分发挥机关干部、法律顾问、结对子法律服务所、志愿者等各方力量，全方位开展普法宣传。二是持续丰富法治宣传内容。积极开展“法律六进”普法宣传活动，广泛开展习近平法治思想、宪法、民法典、党章党规、疫情防控、国家安全、反邪教、反电信诈骗、防范非法集资等各类主题普法宣传活动。2022年，累计发放宣传材料12000余份，举办法治讲座66余场，受教育面5000余人次，微信推送法治案例信息384余条。三是着力拓展法治文化阵地。2022年，实现14个社区法治文化阵地建设全覆盖，让人民群众在潜移默化中沐浴法治阳光、树立法治信仰。

（四）依法有效化解矛盾纠纷，提高社会治理能力水平

一是法律顾问“零距离”助力乡村振兴。社区法律顾问深入基层一线，接地气开展各类法律服务，打通法律服务“末梢神经”，激活“法治细胞”助力乡村振兴。2022年，累计为居民提供法律咨询342人次，参与人民调解31件次，为社区治理提供法律意见23件次，审查合同16份。二是人民调解“心贴心”守护社会稳定。充分发挥人民调解“第一道防线”作用，及时发现、及时介入、及时化解、不留隐患。无因调解不及时而引起的民转刑案件和群众性集体上访案件发生。2022年以来，共开展矛盾纠纷排查60余次，成功化解各类矛盾纠纷770起。重大节假日、重要时段实行日报告制度，切实将矛盾化解在基层、解决在萌芽，确保“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”，维护了辖区和谐稳定。

三、 法治政府建设工作存在的不足

（一）思想认识还不到位，法治学习不够深入。还存在重业务工作轻法治思想建设的倾向，满足于完成规定动作，统筹推进还不到位，班子成员在法治学习方面示范带头作用发挥不够，部分机关、社区干部运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力还不够强。

（二）专业人才队伍薄弱，法律服务供给不足。当前普法队伍建设与法治工作要求还有较大差距，普法队伍存在“身兼数职”“业务不精”等问题，法律专业人才相对匮乏，“法治带头人”“法律明白人”法律知识储备不足、作用发挥不明显，难以为广大群众提供全方位、深层次的法律服务，一定程度上影响了普法工作的开展。

（三）法治宣传还有短板，普法成效不够明显。普法宣传活动形式仍需创新、内容有待丰富、渗透力不足、群众参与度低，不能很好的适应当前普法工作的新形势新任务。群众喜闻乐见的法治作品创作、文艺活动开展较少，有待深入挖掘。法治阵地虽已实现全覆盖，但作用发挥不够明显，未能完成从有形覆盖到有效覆盖的深度转变。

四、 2023年推进法治政府建设的主要安排

（一）强化组织领导，以上率下。街道领导班子带头全面落实法治政府建设要求，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险。

（二）推进民主法治示范基地创建。做优做实社区“法律明白人”培养工程和“一社区一法律顾问”制度，推进学法用法入楼宇进住户，选树学法用法示范家庭。打造社区“一站式”矛盾纠纷调处中心品牌矩阵，深入开展“民主法治示范社区”创建，推动法治政府建设各项措施在社区、网格落地生根。

（三）推进高品质普法宣传。组织开展法治动漫微视频征集展播活动，扩大影响力。“一社一品”打造法治阵地集群，与传统文化、红色文化相融合，让普法宣传更“接地气”、“聚人气”，以高标准法治建设为雪宫街道高质量发展保驾护航。

                                                          雪宫街道党工委

                                                            2023年2月20日